2026.05.20
「公共衛生師立法了，然後呢？」｜臺灣公衛學生聯合會出席立法院公聽會
立法院厚生會今（20）日召開「如何善用公共衛生師建構韌性臺灣」公聽會，由立法委員劉建國委員與醫師王正旭委員共同邀集衛生福利部、地方衛生局、公共衛生學界、臺北市公共衛生師公會及臺灣公衛學生聯合會等機關及單位，檢討《公共衛生師法》通過至今六年以來，臺灣公共衛生專業人才任用情形，並共同研擬公共衛生師制度的下一步。
臺灣公衛學生聯合會理事長黃序立指出，公共衛生師制度對年輕世代而言，不只是一張專業證照，更關係到臺灣能否建立一條清楚、穩定、可期待的公共衛生職涯道路。當公共衛生師的角色越清楚、制度越穩定，更多年輕人就會願意投入公共衛生，也願意把自己的專業留在臺灣的公共衛生體系之中。
臺灣公衛學生聯合會於今（2026）年四月針對全國公衛相關系所學生進行問卷調查，共回收約兩百份有效樣本。結果顯示，有意願報考或仍在考慮報考公共衛生師者，占全部受訪者的80.1%。這代表多數公衛學生對於公共衛生師制度抱懷期待，但仍在觀望制度能否提供明確的職涯出路。
然而，目前公共衛生師制度仍面臨多重瓶頸。根據臺北市公共衛生師公會資料，全國已有396人取得公共衛生師資格，但完成執業登記者僅47人。囿於執業登記場域受限、法律定位不足、公部門缺乏相應職稱與官職等、轉任制度卡關，使許多具備公共衛生師資格的人才陷入「依法可考，卻難以依法執業」的困境。
本次公聽會形成多項重要結論，包括要求衛生福利部盤點公共衛生師執業登記場域需求、規劃將公共衛生師納入機關職稱與官等職等配置、研議將公共衛生師納入醫事人員之可行性，並要求考選部研議公職公共衛生師職類之增設可行性。
公共衛生的價值，在危機發生之前往往最不容易被看見；但每一次重大疫情、食安事件、環境風險與健康不平等，都提醒我們，公共衛生人力是國家韌性的基礎。本會呼籲主管機關與立法部門，應正視年輕公衛世代對制度的期待，讓公共衛生師制度從「有法可考」真正走向「有位可立」。唯有如此，臺灣才能留住下一代公共衛生人才，讓預防、監測、風險溝通與健康治理成為國家制度的一部分，共同建構更健康、更公平、更有韌性的臺灣。
▌本場公聽會結論如下：
- 1.請衛生福利部於二個月內針對台北市公共衛生師公會所建議之執業登記場域需求，儘快完成研議後進行相關公告作業程序，以利執業登記場域認定之現況所需。
- 2.為使公共衛生師於行政體系之進用順利，並回應地方衛生局的用人需求，請衛生福利部於一個月內整體研議中央與地方之專業用人規劃與建議，提出「將『公共衛生師』納入『各機關職稱及官等職等員額配置準則』相關附表」之需求，並請銓敘部於其後二個月內進行後續相關作業。
- 3.請衛生福利部於三個月內研議將公共衛生師納入醫事人員之可行性，並依研議結果提出所需之相關法規調整規劃。
- 4.承第二點後，請國民健康署「儘速」修正「縣市衛生局所屬衛生所或健康服務中心組織規程指導範例」，將公共衛生師明文載入，以利基層公共衛生專業人才之進用，強化基層公共衛生韌性。
- 5.建請人事行政總處與銓敘部對於公共衛生師人才之運用，應採取積極任用之態度，以利公共衛生體制之完善。
- 6.請考選部於三個月內研議公職公共衛生師職類之增設可行性，並提出書面報告。
