衛生政策

公告日期:2024/7/26 14:14

一、背景

衛生福利部(下稱衛福部)是台灣中央衛生主管機關,主掌公共衛生、醫療與社會福利相關事務,同時監督各縣市地方政府衛生局(處)與社會局(處)。其前身為1971年成立的行政院衛生署。2013年配合行政院組織改造,升格改制為部並改為現名,將原衛生署署內22個單位與任務編組、5個所屬機關、內政部社會司、兒童局、家庭暴力及性侵害防治委員會、國民年金監理會以及教育部國立中國醫藥研究所等單位,一起整併為8司6處事權統一的新機關-「衛生福利部」及6個所屬三級機關(構)包括:「疾病管制署」、「食品藥物管理署」、「中央健康保險署」、「國民健康署」、「社會及家庭署」及「國家中醫藥研究所」,打造以人為中心的衛生福利網,提升國民的健康與幸福。

二、願景

  1. 健全福利服務體系,優先照顧弱勢族群
  2. 建置優質長照體系,完備長照服務資源
  3. 營造互助祥和社會,優化保護服務輸送體系
  4. 拓展全方位醫療照護體系,保障民眾就醫權益
  5. 建構優質防疫應變體系,鞏固國家防疫安全
  6. 優化食安五環及生技醫藥政策環境,保障民眾健康
  7. 營造身心健康支持環境,增進全人全程健康促進
  8. 精進健保及國保制度,確保社會保險財務健全

三、部徽介紹

衛字的「韋」是以一根蛇纏繞的權杖,此蛇杖源於希臘神話,相傳醫神雅斯拉(Aesculapius),傳承父親有醫治疾病的能力。而雅斯拉比斯的權杖上頭則纏繞著脫了皮的蛇,意味青春再生、妙手回春,即權杖代表醫神的力量,為全球衛生機關之間最顯著的辨識符號,蛇杖兩旁,有左右對稱的線條包圍,即是中文的「衛」字。下方之英文W(Welfare)字樣為社會福利意象,並以敞開雙臂、彼此交會的人型,呈現西漢劉向著《新序》中,三人成眾、眾志成城概念,也代表衛生福利的涵蓋範圍為全體國人,不分年齡、性別,彼此合作、共同追求和諧與大同的理念。衛字之色彩運用,以專業、理性冷靜的藍冷色系,呈現衛生醫療的專業技術,並以專業判斷為核心理念;W字樣及部徽外圈,以熱忱、活力的橘暖色系表現,並代表社會福利的光芒涵蓋全國,不分你我。

四、發展現況

(一)口腔健康司

衛福部在2013年成立,設立「心理及口腔健康司」,於2022年行政院核定拆為兩個單位,分別為「心理健康司」和「口腔健康司」兩個專責單位。口腔健康主要業務包含:

  1. 口腔健康政策之規劃
  2. 推動及相關法規之研訂
  3. 口腔衛生教育及預防保健之規劃及推動
  4. 口腔醫療服務體系之規劃、發展及管理
  5. 口腔衛生醫事人員管理與人力發展政策之規劃
  6. 推動及相關法規之研訂
  7. 口腔醫事機構管理政策之規劃
  8. 推動及相關法規之研擬
  9. 口腔醫療品質與病人安全之管理及醫療爭議之處理
  10. 口腔醫療科技與國際發展之規劃及推動
  11. 其他有關口腔健康事項

(二)長期照顧司

我國整體人口結構快速趨向高齡化,使長期照顧(簡稱長照)需求人數也同步增加。為發展完善的長照制度,2007年行政院即核定《長照十年計畫》(簡稱長照1.0),積極推動長照業務。隨著人口老化及照顧服務需求多元化,為因應失能、失智人口增加所衍生之長照需求,提供從支持家庭、居家、社區到住宿式照顧之多元連續服務,建立以社區為基礎之長照服務體系,行政院於2016年12月核定《長照十年計畫2.0》(簡稱長照2.0),並自2017年1月起實施長照2.0,以回應高齡化社會的長照問題。

長期照顧司之主要業務包含:

  1. 掌理長期照顧政策、制度發展之規劃
  2. 推動及相關法規之研擬
  3. 長期照顧服務網絡與偏遠地區長期照顧資源之規劃及推動
  4. 居家、社區與機構長期照顧體系之規劃、推動及執行

(三)中醫藥司

因應衛生福利部成立,原行政院衛生署中醫藥委員會納編為行政院衛生福利部中醫藥司,主要業務包含:

  1. 中醫藥管理政策之規劃、推動及相關法規之研擬
  2. 中醫醫事人員管理與醫事人力發展政策之規劃、推動及相關法規之研擬
  3. 中醫醫事機構管理政策之規劃、推動及相關法規之研擬
  4. 中藥(材)之管理與品質促進政策之規劃、推動及相關法規之研擬
  5. 其他有關中醫藥管理事項

(四)心理健康司

衛福部於2022年5月4日宣告心理健康及口腔健康正式分家,正式成立「心理健康司」,並因應精神衛生法修法,持續完善心理健康服務。心理健康司之主要業務包含:

  1. 心理健康促進與自傷行為防治政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  2. 精神疾病防治與病人權益保障政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  3. 精神醫療、精神復健機構及其業務之管理
  4. 毒品及其他物質成癮防治政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  5. 家庭暴力、性侵害、性騷擾與老人、身心障礙者、兒童、少年保護事件之加害人處遇及預防服務方案之規劃、推動及督導
  6. 司法精神醫療政策之規劃、推動及機構醫療業務之管理,以及其他有關心理健康、精神醫療事項

(五)醫事司

2004年醫政處更名為醫事處,而後因應衛生福利部組織成立,將原醫事處設置「醫事司」,分六科,主要業務包含:

  1. 醫事人員管理與醫事人力發展政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  2. 醫事機構管理政策之規劃與推動及相關法規之研訂
  3. 醫事品質、醫事倫理及醫事技術之促進、管制及輔導
  4. 緊急醫療救護服務體系之規劃及推動
  5. 醫療服務產業之輔導及獎勵
  6. 醫事服務體系之規劃及推動
  7. 醫事人員懲戒及醫事爭議處理
  8. 其他有關醫事服務管理事項

(六)保護服務司

保護服務司共可分為四科,分別為初級預防及教育推廣科、成人保護科、性暴力防治及兒童科及少年保護科,其主要業務包含:

  1. 性騷擾防治政策規劃、法規研訂、救濟及調解制度建立、教育宣導及研究發展事項
  2. 家庭暴力防治政策規劃、法規研訂、被害人保護服務方案、教育宣導及研究發展事項
  3. 性侵害防治政策規劃、法規研訂、被害人保護服務方案、教育宣導及研究發展事項
  4. 兒童及少年保護政策規劃、法規研訂、被害人保護服務方案、教育宣導及研究發展事項
  5. 兒童及少年性剝削防制政策之規劃、推動及相關法規之研訂

(七)護理及健康照護司

為強化護理及助產業務,提升原住民族及離島地區健康照護品質,並依據107年9月3日規程修正,護理及健康照護司共設三科,分別為法規及機構管理科、護理科、原住民族及離島健康科。

(八)社會救助及社工司

社會救助及社工司主要業務包含:

  1. 低收入戶及中低收入戶救助政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  2. 遊民服務政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  3. 災民收容體系與慰助之規劃及督導
  4. 急難救助及公益勸募政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  5. 社會工作專業與人力資源、社區發展及志願服務政策之規劃、推動及相關法規之研訂
  6. 社政業務系統與社會福利諮詢專線之規劃、管理及推動
  7. 其他有關社會救助及社會工作等事項

(九)社會保險司

為衛生福利部組織調整時設置,主要負責由衛生福利部掌理之各種社會保險主管機關事務,社會保險司共可分為三科,分別為國民年金保險相關科、全民健康保險相關科、其他社會保險相關科。主要業務包含:

  1. 社會保險相關法規制度規畫、推動
  2. 保險精算審核、基金管理運用、人事及行政管理審核
  3. 監理會設置、公益彩券盈餘之監督
  4. 保險承保、費用計收、給付及其餘保險相關業務
  5. 其他社會保險之研議與規劃、長期照顧與醫療服務合作事項

(十)綜合規劃司

為提升整體績效,並使各類衛生福利施政,能緊扣全民的需求,綜合規劃司之主要業務為衛生福利政策、便民服務業務、研究發展工作之規劃、考核、推動及宣,以及其他綜合規劃事項。

五、未來展望

衛生福利部積極推動遠距醫療、長期照顧政策,從預算投入、硬體資源、服務人力佈建,期望偏鄉的民眾可透過遠距設備,打破地理限制,獲得更佳的醫療服務品質,未來衛福部將繼續投資,建制更完善的遠距醫療與長期照顧系統,讓更多民眾受惠。除了遠距門診會診,衛福部亦建置緊急醫療的遠距會診,於110至113年推動「偏遠地區遠距醫療建置計畫」,建置急診、急性腦中風、緊急外傷及心肌梗塞之遠距會診模式,擴大適應症及可會診科別。

六、參考資料

中華心理衛生協會(2022)「心理健康司」已正名,更能專責為促進全民心理健康而努力 Retrieved from https://www.mhat.org.tw/news1_cont.aspx?id=OoU/Y9APLoE= (May 4, 2022)

吳亮儀(2022)「心口司」分家了 兩司各專責口腔、心理健康 Retrieved from https://health.ltn.com.tw/article/breakingnews/3915147 (May 4, 2022)

衛生福利部口腔健康司(2012)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOOH/cp-6505-70308-124.html (May 19,2022)

衛生福利部綜合規劃司(2017)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOPL/mp-101.html (May 19,2022)

衛生福利部社會保險司(2017)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOSI/mp-102.html (May 19,2022)

衛生福利部社會救助及社工司(2017)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOSAASW/cp-608-2340-103.html (May 19,2022)

衛生福利部醫事司(2017)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOMA/mp-106.html (May 19,2022)

衛生福利部保護服務司(2019)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOPS/mp-105.html (May 19,2022)

衛生福利部護理及健康照護司(2021)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DONAHC/mp-104.html (May 19,2022)

衛生福利部長期照護司(2022)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOLTC/mp-123.html (May 19,2022)

衛生福利部心理健康司(2022)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOMHAOH/mp-107.html (May 19,2022)

衛生福利部中醫藥司(2017)業務職掌 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOCMAP/mp-108.html (May 19,2022)

衛生福利部綜合規劃司(2017)部徽設計概念說明 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOPL/mp-101.html (May 19,2022)

衛生福利部綜合規劃司(2023)使命願景及重大政策 Retrieved from https://dep.mohw.gov.tw/DOPL/mp-101.html (May 19,2022)